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首部公共信用信息目录出炉 打造合肥信用体系_信用工作

2015年7月,合肥市被国家发改委、人民银行列为全国首批信用体系建设示范创建城市。10月8日,记者从合肥市政府第72次常务会上了解到,合肥市市级公共信用信息目录(2016版)正式出炉,市民将能通过网络查询信用信息。同时,合肥市将出台两部针对“信用”的地方法规。  

公共信用信息 今后将定期更新

绿色食品琳琅满目,到底谁才是放心的?社会团体五花八门,究竟哪个才是正规的?农民工朋友又该如何区分“老赖”?随着《合肥市市级公共信用信息目录(2016年版)》、《合肥市市级部门行政许可和行政处罚信用信息公示目录(2016年版)》的出炉,市民朋友上网就能查询。 

根据国家政务信息“共享为原则、不共享为例外”的原则,结合合肥市市级政府权力清单和责任清单目录,市发改委研究编制了《合肥市市级公共信用信息目录(2016年版)》。在此基础上,市发改委会同市直单位编制了《合肥市市级部门行政许可和行政处罚信用信息公示目录(2016年版)》。其间,市发改委于2015年11-12月和2016年3-4月、5-6月先后对50余家信息提供单位开展三轮调研,与各单位明确目录内容、授权共享属性、更新周期、报送方式等,并进行了多轮修改完善、确认核实。  

记者了解到,两本目录包含了数十万条信用信息。市发改委相关负责人表示,今后将不断完善目录并进行动态调整,争取将更多单位和信用信息补充到目录中,并且形成定期更新机制。 

录“信用合肥” 可查企业信用度 

光有信用信息目录,还无法支撑起整个信用体系。对此,合肥市将出台《合肥市公共信用信息征集和使用管理暂行办法》、《合肥市社会法人守信联合激励与失信联合惩戒管理暂行办法》,将“信用”提升到制度层面。  

从去年开始,合肥市便启动了社会信用信息共享服务平台建设。按照《合肥市公共信用信息征集和使用管理暂行办法》,市信用平台对各行政和社会管理机构提供的公共信用信息进行比对、整理、入库。再按照行政和社会管理机构履行职责需要,依据信息提供方确定的信息公开范围,及时公布公共信用信息。市民、法人和其他组织可通过“信用合肥”网站、“信用合肥”移动客户端等方式,査询公共信用信息。需要注意的是,公开的公共信用信息可直接查询,而査询他人非公开信息,则需提供本人有效身份证明和信息主体的授权证明。通过信用信息目录,市民能够看到信息的状态是“公开”还是“非公开”。  

此外,每项公共信用信息都十分详细,均是由信息主体、信用代码、信用类别、信息事项、事项描述、有效期限、公开范围、信息提供单位、信息更新时间等内容组成。其中,自然人的信用代码为公民身份证号码,法人和其他组织的信用代码为统一社会信用代码。

守信、失信将受到 “区别对待” 

守信还是失信,在完善的信用体系下,将会让人走向两条截然不同的道路。在《合肥市社会法人守信联合激励与失信联合惩戒管理暂行办法》中,对守信的激励措施,以及失信的惩戒措施都做出了规定。  

诚实守信的社会法人,会享受到哪些福利?按照《暂行办法》规定,各行政和社会管理机构可根据具体情形依法采取激励措施:依照市有关规定授予荣誉称号;在行政审批等事项中,对连续三年无不良信用记录的社会法人,根据实际情况实施“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施;在实施财政性资金项目安排、招商引资配套优惠政策等各类政府优惠政策中,优先考虑诚信社会法人,加大扶持力度;在有关公共资源交易活动中,提倡依法依约对诚信社会法人采取信用加分等措施;在日常检查、专项检查中优化检查频次。 

那些失信的社会法人,今后在合肥将会处处受制。因为,按照《暂行办法》规定,各行政和社会管理机构可根据具体情形,向全社会或在特定范围内公开公示失信行为信息。而且,可以采取从严审核行政许可审批项目、限制申请财政性资金项目、限制股票发行上市融资、限制参与基础设施和公用事业特许经营等惩戒措施。